今年2月28日,邵武市在闽北地区率先成立富源林业收储中心,由国有企业邵武富源林业发展有限公司出资组建,为林农以林权抵押贷款提供服务

新华网福州7月23日电(记者王成)集体林权制度改革后,如何让林农得到最大的效益?福建省邵武市组建林木收储中心,由政府免费提供担保收储服务,消除银行后顾之忧,为林农以林权抵押贷款搭建平台

对抵押林权资产处置程序繁琐、时间周期长,更加深了银行的担忧,这项业务量不断被压缩“处置抵押林地资产,面临很多未知因素,比如林权纷争、火灾等”邵武市林业收储中心经理刘岳平说

在处置环节,与其他市县以一定数额的资金作为风险基金不同,邵武市林业收储中心以40多万亩国有林地作为担保资产,价值过亿元“从理论上讲,贷款福建省邵武市二手房的风险大大降低了”游冠通说

政府担保、银行放心、林农受益

2013年,福建省出台《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》,鼓励有条件的市、县(区)林业投资公司成立林木收储中心,对林农林权抵押贷款进行担保,并对出险的抵押林权进行收储

“政府主动介入、主动承担风险,有利于激活银行的贷款热情,缓解林业生产中的资金困难,真正让山林资源变成资产,让资产变成资本,让资本变成财富”邵武市林业局局长黄志彪说

国有农场的林农黄长建,在经营林木加工的过程中遇到资金困难,他用653亩杉木林的林权,在农信社抵押贷款100万元,化解了资金难题水北镇龙斗村村民黄利平,则用500亩杉木林和745亩杉木幼林的林权作为抵押,先后贷款145万元、49万元,为扩大林业生产提供了资福建省邵武市政府网金保障

截至7月22日,邵武市林业收储中心已登记受理林农以林权抵押贷款33笔,完成放贷18笔,贷款总额为1040万元

由于林业生产经营周期长、管理成本高、收益缓慢,资金不足成为林企、林农发展生产的绊脚石,收储中心的成立,为解决这一问题提供了重要的尝试

为此,收储中心严格资格审查,所有抵押林地必须有清晰产权,在申请时需提交林权证,并签署林权收储处置授权书为应对突发情况,贷款人须为抵押林地购买商业保险

具体来说,贷款人以林权抵押申请贷款,经评估机构评估后,由收储中心收储并提供担保,银行依据评估情况发放贷款如果贷款人逾期未还贷,收储中心须在三个月内向银行偿还贷款,并处置抵押的林权资产

对银行来说,林权抵押贷款原本是块“烫手山芋”邵邵武市实验小学武市农村信用合作联社主任游冠通告诉记者,2010年,为节省林农贷款成本,邵武市农村信用合作联社开辟新业务,无需以商业中介作担保,林农可以林权抵押直接申请贷款,但这一业务的不良贷款率达到20%,不良贷款总额近300万元

“政府免费作担保,省去了以往昂贵的中介费用”黄长建说据了解,以往由商业中介作为林权抵押贷款担保,中介费约为贷款总额的8%

因风险降低、评估科学,许多银行还给予该项贷款优惠扶持以邵武市农村信用合作联社为例,其贷款利率比基准利率的上浮幅度,比原来下降35%,如果款项用于林业生产领域,最多可下降70%,贷款期限也从原来的一年延长到三年

——福建邵武成立林业收储中心盘活林资产

“商业评估机构往往会提高林地资产价值,帮助贷款人申请到邵武市防疫信息网更多贷款,但由政府作担保,评估环节就更为科学合理”游冠通说

“这项业务的主要环节有申请贷款、资格审查、林地价值评估等,其中的评估环节非常关键”刘岳平说,邵武由市林业规划设计队实地评估,并邀请经验丰富的林业技术人员进行目估,为银行确定贷款额度提供依据